Зеленый переворот в Бохайском заливе: Пути реализации инициативы «Зеленый Бохай» в провинции Хэбэй

29 октября Хэбэйское морское управление провело пресс-конференцию, посвященную плану действий «Зеленое движение Бохая» (2026—2030 годы): раздел Хэбэй. В рамках этого плана, который является частью стратегии «Зеленое движение Бохая» Министерства транспорта в выходных морских воротах района Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, системно разработаны 20 конкретных задач, сосредоточенные на пяти ключевых направлениях: низкоуглеродная трансформация судоходства, интеллектуальная модернизация портов, поддержка промышленности прибрежных территорий, всеобъемлющая защита от загрязнений и механизмы обеспечения факторов. Такой системный подход прокладывает путь к практическому построению зеленого низкоуглеродного судоходства между портами Циньхуандао, Таншань и Цанчжоу.

Механизмы как основа: создание надежной системы для обеспечения зеленого судоходства

Система является фундаментальной опорой для зеленого развития. На пресс-конференции внимание всех собравшихся было сосредоточено на процессе пересмотра «Положения о регулирующем управлении защиты морской среды от загрязнения судов в провинции Хэбэй». По мнению Чжан Юньсиня из отдела управления опасными материалами морского управления Хэбэй, пересмотр этих местных положений является не только необходимым шагом к синхронизации с национальными законодательными нормами, но и отвечает реальным потребностям зеленой трансформации портового хозяйства Хэбэя. «С началом действия Кодекса экологической среды Китайской Народной Республики появились новые виды экономической деятельности, такие как зеленая трансформация судоходства, что породило множество новых ситуаций и проблем в процессе контроля. Основной целью пересмотра является систематизация накопленного опыта в области предотвращения загрязнения судов в Хэбэе, а также уточнение требований к зеленому развитию, чтобы обеспечить нормативную основу для контроля и руководства для судоходных компаний», — заявил Чжан Юньсинь.

Как ключевая система предотвращения загрязнения судов в Хэбэе, пересмотр данного положения не только учитывает национальные законы, но и подчеркивает местную специфику. Процедуры, зарекомендовавшие себя в практике, такие как управление свинцовыми пломбами оборудования для слива отходов и регистрация судов с использованием экологически чистого топлива, нашли отражение в пересмотренном варианте документа. Кроме того, для решения сложностей, связанных с использованием берегообеспечения электроэнергией, утилизацией воды после очистки газовых выбросов и установкой барьеров вокруг наливных грузов, в пересмотренном документе предусмотрены подробные системные регламентации. Среди них выделяются пункты, касающиеся информационного мониторинга процесса приема, транспортировки и утилизации судовых отходов, а также контроля за использованием берегообеспечения электроэнергией и утилизацией воды после чистки открытых газовых выбросов – все они нацелены на устранение проблем в регуляции.

Реализация положений системы не может обойтись без поддержки платформы сотрудничества, которая сыграла ключевую роль в разрешении проблем, связанных с использованием берегообеспечения электроэнергией. В настоящее время в Хэбэе ускоренными темпами формируется Альянс по использованию берегообеспечения электроэнергией, и ожидается, что соглашение о создании альянса будет подписано до конца этого года. Долгое время несоответствие судов и берегового оборудования, недостаточная длина кабелей, отсутствие единых стандартов для интерфейсов и продолжительное ожидание подключения были основными проблемами, тормозящими рост использования берегообеспечения электроэнергией. После создания Альянса объединенные усилия предприятий порта, поставщиков береговой электроэнергии и судоходных компаний будут направлены на стандартизацию оборудования, упрощение процессов диспетчеризации и внедрение систем стимулирования через цифровую платформу «четыре единства». Кроме того, будут предложены меры стимулирования, такие как зеленый кредитный рейтинг и первоочередная швартовка, которые позволят суднам, эффективно использующим береговую электроэнергию, получать реальные преимущества, а использование электроэнергии перейдет от стадии «есть возможность использовать» к стадии «желание использовать».

Механизм «Большая совместная защита» для ликвидации аварийных разливов нефти в море – это еще одно важное достижение Хэбэйского морского управления в области межрегионального и межотраслевого сотрудничества. После многолетних исследований в Хэбэе была сформирована двухуровневая система совместной координации в чрезвычайных ситуациях, связанных с разливами нефти. Первый уровень представляет собой механизм координации работы в чрезвычайных ситуациях по загрязнению судов в акватории Бохая, созданный еще в 2006 году, который позволяет морским управлениям Тяньцзиня, Хэбэя, Ляонина и Шандуна совместно подписывать меморандумы, обеспечивая унифицированное управление межпровинциальных аварийных сил, обмен информацией и быстрое взаимодействие. Второй уровень — это механизм, созданный в 2023 году по инициативе Хэбэйского морского управления, который включает взаимодействие двух морских аварийных центров, двух нефтяных компаний и трех научно-исследовательских учреждений, устраняя отраслевые барьеры. Эти два механизма совместно решают задачи командования, координации команд, совместного использования ресурсов и технической поддержки. Во время проведенного в этом году в провинции Хэбэй конкурса по ликвидации аварийных разливов нефти «Зеленое движение Бохая» 11 превосходных команд со всей акватории Бохая приняли участие, проверяя эффективность этой системы в реальных условиях.

Увеличение эффективности борьбы с загрязнениями: создание экологического щита для Бохайского моря

Зеленое развитие предполагает борьбу с загрязнениями как минимальный обязательный стандарт.

С июня этого года стартовала специальная совместная операция по борьбе с загрязнением, охватившая все четыре провинции и города Бохайского коридора: Тяньцзинь, Хэбэй, Ляонин и Шаньдун. Морские ведомства с этих территорий объединили усилия для устранения ключевых проблем, таких как операции судов с загрязняющими веществами, выбросы в атмосферу и обработка отходов, используя сочетание традиционных методов контроля и современных технологий для защиты экологической безопасности Бохая.

Это специальное мероприятие сосредоточено на судовых операциях, связанных с подачей/приемом топлива, приемом отходов и очисткой танков, а также охватывает погрузку-разгрузку опасных грузов, использование берегообеспечения электроэнергией, контроль летучих органических соединений, управление энергопотреблением судов и снижением углеродных выбросов. Это многолетнее мероприятие является самым масштабным и комплексным в области защиты окружающей среды для региона Бохая. Нынешняя практика отличается от традиционных методов, базирующихся на региональной автономной регулировке — теперь акцент делается на межрегиональное уведомление, объединенные проверки и перекрестные аудиты. Например, для регистрированных за пределами региона компаний по подаче топлива проверки проводятся совместно с морскими управленческими органами места регистрации и места происхождения. Осмотр оборудования для аварийного реагирования на разливы нефти проводится также синхронно во всех четырех районах с участием тренировок. Информация о нарушениях распространяется в реальном времени, предотвращая возможность укрытия незаконных действий. Кроме традиционных методов, таких как осмотр судов и морское патрулирование, используются технологии, включая дронную съемку и базы данных «нефтяных отпечатков», что создает интегрированную систему управления.

Режим регулирования «умный алгоритм + дроны» становится эффективным инструментом в борьбе с загрязнением атмосферы судов. Ранее для проверки содержания серы в топливе судов использовался трудоемкий процесс: инспекторы поднимались на борт, чтобы взять пробы для анализа, что занимало много времени и могло пропускать нарушения. Теперь дроны, оснащенные датчиками для анализа выхлопных газов, летают над портами, а алгоритмы мгновенно анализируют состав выхлопа, позволяя быстро выявить суда с аномальными выбросами. Затем инспекторы точно уточняют данные на борту, существенно повышая эффективность контроля. «По сути, это воздушная проверка выхлопов судов. Один пролет позволяет быстро обнаружить подозрительные объекты, снизить уровень ошибок и повысить точность проверок», — пояснил Ли Ян, представитель отдела технологической информации морского управления Хэбэй.

Замкнутый цикл контроля судовых загрязнителей от момента их появление на борту до окончательной утилизации на суше — ключевой элемент борьбы с загрязнениями. Чтобы исключить возможные пробелы в управлении процессами прибытия, транспортировки и утилизации судовых отходов, морское управление Хэбэй разработало комплексную систему: начиная с обязанностей приемных компаний предоставлять предварительный отчет об операциях, через систему контрольных документов, мониторинг на всех этапах до отчетности о конечной утилизации. Каждая партия отходов фиксируется, а все соответствующие организации работают в сотрудничестве, чтобы гарантировать полное прохождение этих процессов, исключая случаи фиктивной приемки отходов.

Переход от старого к новому: активизация нового импульса для низкоуглеродной трансформации портов и судоходства

Устранение старого и внедрение нового — ключевая идея зеленой низкоуглеродной трансформации судоходства. В этом году в Хэбэе планируется вывести из эксплуатации и обновить шесть устаревших торговых судов с высокой загрязняющей способностью и энергопотреблением. По мнению Фэн Чжибо из инспекционного отдела судов Хэбэйского морского управления, вывод старых судов — это не просто «закрытие», а целенаправленный подход, сочетающий стимулирующую политику и строгий контроль для обеспечения постепенного перехода транспортных мощностей к зеленой модели.

Что касается государственной поддержки, то провинция Хэбэй главным образом придерживается политики центральных субсидий на списание устаревших судов. Владельцы, отвечающие требованиям, могут подать заявку на получение компенсаций в управление транспортом. Морское управление обеспечивает полный спектр услуг, связанных с информированием о политике, проверкой и аннулированием сертификатов судов. Установлены индивидуальные учетные записи для каждого судна, чтобы отслеживать его состояние. Усилен контроль за соблюдением стандартов безопасности и экологических норм, чтобы исключить возможность эксплуатации дефектных судов. Владельцы получают разъяснения политических мер и финансовых стимулов, что позволяет им самостоятельно принимать решение о выводе судов из эксплуатации и их демонтаже. «Некоторые владельцы проявляют экономическую обеспокоенность, а иногда возникает сложность из-за неопределенности собственнических или долговых отношений. В таких случаях мы подбираем индивидуальные решения», отметил Фэн Чжибо.

Параллельно с уменьшением количества устаревших судов происходит ускоренное развитие зеленых демонстрационных проектов. 22 сентября этого года стартовала первая межпровинциальная низкоуглеродная зеленая демонстрационная линия — маршрут от порта Цаофэйдянь до порта Биньчжоу в провинции Шаньдун. Эта инициативная линия имеет свой «зеленый» профиль в каждом аспекте деятельности: переход на водное и межпортовое транспортирование для увеличения доли водного транспорта; использование экологически чистых судов со специальными стратегиями; оптимизация портовых операций, включая внедрение «зеленого коридора» и ускорение доступа кораблей в порт. При стоянке в порту суда обязаны использовать береговую электроэнергию, что минимизирует выбросы в атмосферу. Ожидается, что это новшество уменьшит логистические расходы для предприятий и обеспечит соответствие продукции требованиям углеродного следа, повышая конкурентоспособность на рынке. В прошлом аналогичные маршруты соединяли порты только в пределах провинции Хэбэй; этот межпровинциальный маршрут открывает путь для зелёной водной логистики грузов между Хэбэем и Шандуном, заканчивая отсутствующие звенья в сети зеленых маршрутов вокруг Бохая.

Развитие зеленой прибрежной промышленности также невозможно представить без поддержки морского управления. За последние годы морские ветроэнергетические проекты, такие как Буддийский остров и остров Сяньюнь в городе Таншань, начали активно развиваться. Реализация проектов, связанных с морской ветроэнергетикой, демонстрирует новую эпоху индустриальных решений в развитии чистой энергии на морских пространствах. Морское управление принимает участие на всех этапах — начиная с оценки воздействия выбранных участков строительства на безопасность мореплавания, проектирования оптимальных маршрутов и зон работ, заканчивая мониторингом в период функционирования для обеспечения безопасности движения судов в районе ветровой станции. Помимо ветроэнергетики, ведется работа на направлениях «зеленой» замены энергии на морских нефтяных месторождениях и получения водорода из морской воды, способствуя интеграции зеленого судоходства и нового морского бизнеса.

«Раздел Хэбэя действия “Зеленое движение Бохая” представляет собой стратегический системный проект, который помогает достичь национальных целей по углеродно-нейтральному развитию, реализовать директивы Министерства транспорта по концепции “Единая сеть и четыре аспекта”, укрепить экологическую безопасность Бохая, а также продвигать высококачественное развитие портов, судоходства и морской промышленности в провинции Хэбэй», — заявил секретарь партийного комитета и глава Хэбэйского морского управления У Вэй. От создания базовых систем до повышения эффективности управления и поддержки предприятий данный проект является ярким примером зеленого судоходства в регионе Бохая.

Порты Хэбэя, являясь ключевыми воротами района Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй для выхода к морю, одновременно несут ответственность за транспортировку национальных энергетических ресурсов и защиту экологии Бохайского моря. С каждым внедренным мероприятием и достигнутым результатом воздух в портовых зонах Бохая становится более свежим, вода — чище, а окраска портов и судоходной отрасли Хэбэя — более экологичной. В будущем Хэбэйское морское управление продолжит укреплять сотрудничество с морскими агентствами вокруг Бохая, продвигаясь вперед по пути зеленого судоходства и обеспечивая как экономическое развитие региона, так и предоставляя ценные опытные решения для зеленой трансформации судоходства в регионе Бохая.