Национальная комиссия по развитию и реформе выпустила 20 мер по восстановлению и расширению потребления

в целях дальнейшей реализации стратегии расширения внутреннего спроса, обеспечения в полной мере основополагающей роли потребления в экономическом развитии и постоянного укрепления прочной движущей силы высококачественного развития, в соответствии с решениями ЦК КПК и Государственного совета, мы предлагаем следующие меры по восстановлению и расширению потребления.

I. общие потребности

под руководством мысли о социализме с китайскими характеристиками в новую эпоху мы должны полностью реализовать дух 20-го Национального конгресса КПК, придерживаться общего тона поиска прогресса в условиях стабильности, полностью, точно и всесторонне реализовать новую концепцию развития, ускорить построение новой модели развития, стремиться содействовать высококачественному развитию, уделять приоритетное внимание восстановлению и расширению потребления, оптимизировать механизм продвижения благотворного круга занятости, распределения доходов и потребления, повысить потребительский потенциал. мы будем улучшать условия потребления, внедрять инновации в сцены потребления, в полной мере использовать преимущества сверхкрупномасштабных рынков, сглаживать экономический цикл, высвобождать потребительский потенциал и лучше удовлетворять потребности людей в высоком качестве жизни.

-- придерживаться лучшего сочетания эффективных рынков и перспективных правительств. соблюдайте законы рынка и тенденции потребления, в полной мере играйте решающую роль рынка в распределении ресурсов, лучше играйте роль правительства, ускоряйте строительство единого национального рынка, улучшайте качество услуг, стимулируйте жизнеспособность рынка и высвобождайте потенциальный спрос, мы будем стремиться к созданию хорошей экологии для содействия модернизации потребления.

-- придерживаться лучшего сочетания оптимизации предложения и расширения спроса. мы органично сочетаем реализацию стратегии расширения внутреннего спроса с углублением структурной реформы предложения, повышаем адаптируемость и гибкость структуры предложения к изменениям спроса, расширяем новое пространство для потребления, создаем новые сцены потребления, обогащаем потребительский опыт, возглавляем и создаем новый рыночный спрос с высококачественным предложением.

-- упорство в лучшей интеграции повышения качества и инноваций и развития. мы будем уделять особое внимание популяризации и инклюзивности, ускорять строительство потребительской инфраструктуры в городских и сельских районах, совершенствовать долгосрочный механизм расширения потребления жителей, эффективно защищать права и интересы потребителей, создавать удобную и безопасную среду для потребления, постоянно улучшать удобство, комфорт и удовлетворенность потребления.

Во-вторых, стабилизация оптового потребления

(1) оптимизировать управление покупкой и использованием автомобилей. во всех регионах не допускается никаких ограничений на покупку новых автомобилей, а ограничения на покупку автомобилей оптимизированы в тех районах, где ограничения на покупку были реализованы в соответствии с местными условиями. были предприняты усилия по содействию полной отмене ограничений на перемещение подержанных автомобилей и облегчению регистрации операций с подержанными автомобилями. поощрять потребление обновлений автомобилей, поощрять торговлю и не проводить дискриминационную политику в отношении автомобилей неместного производства. мы увеличим финансовую поддержку потребления автомобилей. мы увеличим предложение городских парковочных мест, улучшим условия парковки в переполненных местах и живописных местах, а также будем содействовать совместному использованию парковочных ресурсов.

(2) расширение потребления новых энергетических транспортных средств. мы будем проводить политику, такую как создание высококачественной зарядной инфраструктуры, поддержка новых энергетических транспортных средств, направляющихся в сельскую местность, а также расширение и оптимизация налоговых льгот для приобретения новых энергетических транспортных средств. научная планировка, умеренно опережая строительство системы зарядной инфраструктуры, ускоряет продвижение и применение режима электрообмена, а также эффективно удовлетворяет потребности жителей в подзарядке для поездок. мы будем содействовать оптимальной планировке инфраструктуры общественного взимания платы в жилых районах и внедрять цены на электроэнергию в жилых районах, изучать реализацию политики цен на электроэнергию в пиковой долине для зарядной инфраструктуры, а также содействовать снижению затрат на электроэнергию для новых энергетических транспортных средств.

III) поддерживать спрос на жесткое и улучшенное жилье. мы будем делать хорошую работу по защите зданий, средств к существованию и стабильности людей, совершенствовать базовую систему безопасности жилья и поддерживать политику, расширять предложение возмещающего арендного жилья и стремиться решать жилищные проблемы новых граждан, молодежи и других групп, испытывающих трудности с жильем. мы будем неуклонно содействовать преобразованию старых жилых районов, продолжать играть роль специальных фондов содержания жилья в ремонте старых жилых районов и ремонте лифтов в старых жилых районах, а также продолжать оказывать поддержку жителям старых городских жилых районов в изъятии средств для накопления жилья для переоборудования лифтов и других самостоятельно занимаемых жилых помещений. мы будем активно и неуклонно содействовать преобразованию городских деревень в сверхкрупных городах. мы будем продолжать продвигать проекты по улучшению качества и безопасности сельских домов, продолжать ремонтировать ветхие дома в сельских районах, поддерживать сейсмическую реконструкцию сельских домов в укрепленных районах 7 градусов и выше, поощрять энергосберегающий ремонт и улучшение качества сельских домов, улучшать условия жизни сельских жителей.

4) увеличить потребление бытовой отделки и электронных изделий. поощряйте потребление бытовых украшений и поощряйте интеграцию полностью интеллектуальной внутренней сборки. продвигать интеллектуальную бытовую технику, интегрированную бытовую технику, функциональную мебель и другие продукты для повышения уровня интеллектуальных и зеленых домашних хозяйств. ускорить реализацию мер по улучшению послепродажного обслуживания бытовой техники. мы будем проводить углубленную торговлю бытовой техникой и укреплять переработку отходов бытовой техники. использование видео сверхвысокой четкости, виртуальной реальности, гибкого отображения и других новых технологий для содействия технологическим инновациям в сфере предложения и модернизации электронных продуктов. поддержка потребления носимых устройств и интеллектуальных продуктов, а также создание новых сценариев для потребительского применения электронных продуктов.

III. расширение потребления услуг

5) расширение потребления услуг общественного питания. пропаганда здорового потребления продуктов питания, противодействие пищевым отходам, поддержка всех населенных пунктов в проведении продовольственных фестивалей, создание характерных продовольственных кварталов и проведение мероприятий по организации питания в целях поощрения потребления. оптимизировать соответствующие правила продления рабочего времени мест общественного питания в соответствии с местными условиями. культивировать модель « посадочная и племенная база + центральная кухня + логистика холодильных цепочек + магазины общественного питания », использовать потенциал рынка сборных продуктов питания, ускорить строительство сборных овощных баз, полностью отразить принципы безопасности, питания и здоровья, повысить качество продуктов питания и напитков и уровень стандартизации распределения. продвигайте прозрачную кухню, чтобы потребители могли спокойно есть.

6) обогатить потребление литературы и туризма. мы будем полностью внедрять систему оплачиваемых отпусков, поощрять непиковые каникулы, гибко работать и отдыхать, а также поощрять потребление в праздничные дни. мы будем укреплять интеграцию региональных туристических брендов и услуг, активно организовывать мероприятия по продвижению культуры и туристического потребления. мы будем совершенствовать туристическую инфраструктуру, укреплять строительство интеллектуальных живописных мест и повышать качество туристических услуг. всем населенным пунктам рекомендуется разрабатывать и осуществлять политику, такую как отказ от билетов на живописные места и свободный доступ в межсезонье. на основе защиты права туристов на независимый выбор поддерживать сотрудничество различных региональных живописных мест для реализации совместной модели билетов, а также поощрять живописные места к внедрению системы многодневного использования одного билета в сочетании с реальностью, с тем чтобы лучше удовлетворять разнообразные потребности туристов. мы будем содействовать стандартизированному и инновационному развитию потребления ночных путешествий, направлять музеи, культурные центры и парки развлечений, чтобы увеличить часы их работы, и поддерживать строительство « 24-часового жизненного круга » в районах, где это позволяют условия. создать новое пространство для иммерсивного исполнительского искусства и построить новый тип культуры и туристической зоны для сбора потребления.

7) содействие потреблению культурных, рекреационных и спортивных выставок. ускорить ход экспертизы и утверждения и другие работы, а также продолжать ставить отличные киноработы и художественные представления. мы оптимизируем процесс проверки и утверждения, усилим надзор за безопасностью и гарантируем обслуживание, увеличим предложение драматических фестивалей, музыкальных фестивалей, художественных фестивалей, анимационных фестивалей, концертов и других масштабных мероприятий. мы будем поощрять проведение всех видов спортивных мероприятий и увеличивать количество спортивных мероприятий в режиме офлайн и онлайн с широкой аудиторией. активно развивать интеллектуальное спортивное оборудование и повышать интеллектуальный уровень научной пригодности. мы будем осуществлять мероприятия по улучшению национальных фитнес-центров и объектов, укреплению строительства спортивных парков и устранению недостатков национальных фитнес-объектов. выберите и определите новую партию пилотных городов национального спортивного потребления. поощрять все населенные пункты к усилению политической поддержки товарных ярмарок, ярмарок, торговых ярмарок, торговых фестивалей, народных праздников, ярмарок брендов, характерных базаров и других мероприятий, с тем чтобы еще больше расширить потребление выставок. провести « проверенный временем карнавал бренда » и другие мероприятия по продвижению потребления бренда.

8) увеличить потребление медицинских услуг. мы будем придавать равное значение традиционной китайской и западной медицине, содействовать снижению качества медицинских ресурсов, совместно строить медицинские ассоциации, такие как городские медицинские группы и уездные медицинские сообщества, укреплять базовые медицинские и медицинские услуги, повышать качество и уровень услуг, прилагать усилия для повышения качества услуг, таких как традиционная китайская медицина, здравоохранение, реабилитация и оздоровительный туризм. мы будем развивать « Интернет + медицина и здоровье », продолжать совершенствовать политику взимания платы за диагностику и лечение в Интернете, постепенно вводить квалифицированные медицинские услуги « Интернет + » в сферу оплаты медицинского страхования. мы будем развивать управление здравоохранением, уход за жизнью, восстановление сил и другие услуги и продукты для пожилых людей, а также оказывать поддержку различным учреждениям в создании университетов для пожилых людей и участии в образовании для пожилых людей. мы будем активно расширять предложение инклюзивных услуг и содействовать повышению качества и эффективности общественного потребления.

IV. содействие потреблению в сельских районах

(9) проводить зеленые продукты в сельскую местность. районы с условиями могут предоставлять соответствующие субсидии на зеленые умные бытовые приборы в сельской местности и торговать старыми приборами на новые, а также оказывать дифференцированную политическую поддержку в зависимости от энергоэффективности продукции, эффективности использования воды и т.д. мы будем проводить мероприятия в сельской местности, связанные с зелеными строительными материалами, и поощрять районы с подходящими условиями предоставлять соответствующие субсидии или льготные кредиты на потребление зеленых строительных материалов.

10) Совершенствование сельской электронной торговли и системы распределения экспресс-логистики. мы будем активно развивать живую электронную коммерцию и розничную торговлю в режиме реального времени в сельских районах, а также продвигать платформы электронной коммерции и предприятия, чтобы обогатить предложение продуктов и услуг для сельских районов. мы будем совершенствовать трехуровневую систему экспресс-логистики и распределения для уездов, поселков и деревень, ускорять продвижение комплексного уровня электронной коммерции и экспресс-доставки в сельские районы, поддерживать строительство и трансформацию уездных логистических распределительных центров и поселковых логистических станций, интегрировать почтовые, экспресс-, снабженческие и маркетинговые, электронные и другие ресурсы, содействовать интенсивному распространению и поощрять сельские пассажирские транспортные средства к перевозке почтовых экспрессов. построить станции комплексного доставки и логистического обслуживания на уровне деревень, установить смарт-экспресс-боксы в квалифицированных деревнях, увеличить плотность сельских торговых точек и постепенно сократить логистические и распределительные расходы.

11) содействовать внедрению специальных продуктов в городах. мы будем и далее продвигать сельскохозяйственное производство и « три продукта и один стандарт » сельскохозяйственной продукции, развивать товарные отрасли с отличительными региональными, национальными и местными характеристиками, активно развивать электронную торговлю в сельских районах и заказывать сельское хозяйство, расширять каналы обмена характерными сельскохозяйственными продуктами. направляйте все виды онлайновых и офлайновых платформ для постоянного увеличения помощи в потреблении, создайте специальные счетчики для содействия беспрепятственной продаже характерных продуктов в районах, живущих в условиях нищеты, увеличивайте доходы фермеров и повышайте их потребительскую мощь.

12) активно развивать сельский туризм. популяризировать опыт « десяти миллионов проектов » Чжэцзяна и строить пригодные для жизни отрасли и красивые деревни. мы будем осуществлять план возрождения сельских районов, укрепленных индустрией культуры, защищать и унаследовать отличную местную культуру, активизировать и использовать сельские культурные и туристические ресурсы, а также повышать эффективность сельских культурных и туристических объектов. содействовать внедрению сертификации услуг по проживанию в сельских районах, культивировать и высвобождать ряд жилых помещений для туризма, а также создавать ряд качественных жилых помещений. поддержка операторов в развитии лесных домов, лесных троп, здоровых кислородных баров, звездного кемпинга, мотелей и других продуктов, а также создание ряда красивых пастбищных угодий, ландшафтного сельского хозяйства, опыта ведения сельского хозяйства, полевых исследований, спорта на открытом воздухе, исследовательских путешествий и других новых видов бизнеса в соответствии с местными условиями, а также расширение сельского экотуризма и туризма для отдыха.

V. расширение новых видов потребления

(13) расширение цифрового потребления. мы будем содействовать созданию цифровой потребительской инфраструктуры и обогащать сценарии применения сети мобильной связи пятого поколения (5G) и гигабитной оптической сети. мы ускорим цифровую трансформацию традиционного потребления и будем содействовать развитию цифровых норм потребления, таких как электронная коммерция, экономика прямого вещания и онлайн-развлечения. поддержка комплексного развития потребления товаров в режиме онлайн и офлайн и повышение качества фестивалей онлайн-покупок. разработка новых розничных форматов, таких как розничная торговля в режиме реального времени и смарт-магазины. поощрять предприятия цифровых технологий к созданию цифровых платформ для жизненных услуг, продвигать интеллектуальную цифровую жизнь и создавать цифровые форматы потребления и интеллектуальный опыт погружения. усилить надзор за безопасностью, такой как мобильные платежи. мы будем совершенствовать информационное потребление, содействовать строительству и преобразованию центров опыта информационного потребления, повышать уровень строительства демонстрационных городов информационного потребления, проводить ряд характерных мероприятий по информационному потреблению с высоким качеством, а также содействовать интеграции и применению информационных технологий нового поколения и большего количества областей потребления. мы будем содействовать здоровому и устойчивому развитию платформенной экономики, продолжать продвигать инновационные прорывы, открывать новые области и новые пути, а также продолжать совершенствовать стандарты обслуживания в смежных областях.

14) содействие "зеленому" потреблению. мы будем активно развивать зеленый и низкоуглеродный потребительский рынок, совершенствовать механизм производства и продвижения зеленой и низкоуглеродной продукции, а также содействовать зеленому обновлению и повышению качества потребительских товаров длительного пользования. мы будем совершенствовать стандартную систему энергосбережения, низкоуглеродного и зеленого производства, совершенствовать систему сертификации и маркировки зеленых продуктов, а также поощрять разработку групповых стандартов и стандартов предприятий в первую очередь. мы будем активно проводить мероприятия по созданию природоохранных институтов, зеленых семей, зеленых общин и зеленых путешествий, бороться с расточительностью, расточительством и чрезмерным потреблением, выступать за рациональное потребление и ускорять формирование простого, умеренного, зеленого и низкоуглеродного образа жизни и модели потребления.

VI. совершенствование средств потребления

(15) ускорить выращивание многоуровневых потребительских центров. мы будем углублять строительство международных центров потребления, научно разрабатывать, культивировать и развивать ряд региональных центров потребления и центров потребления с местными характеристиками. мы будем и далее содействовать строительству Международного центра потребления туризма Хайнань. совершенствовать городскую коммерческую систему, содействовать преобразованию и модернизации пешеходных улиц, развивать интеллектуальные деловые круги, создавать удобный жизненный круг « четверть часа », строить иерархический и классифицированный городской потребительский носитель и улучшать потребительские удобства жителей. мы будем укреплять общественные услуги для удобства людей, рационально распределять услуги для пожилых людей, уход, питание, ведение домашнего хозяйства, розничную торговлю, экспресс-доставку, фитнес, парикмахерское дело, техническое обслуживание и переработку отходов, а также содействовать построению полного сообщества.

16) следует приложить усилия для восполнения недостатков потребительской инфраструктуры. в сочетании с содействием обновлению городов укрепление связи аппаратных функций между преобразованием складских площадей и поддержкой развития новой сцены потребления. мы будем укреплять строительство коммерческой системы на уровне уездов, строить и преобразовывать ряд городских торговых центров, торговых рынков и новых магазинов в сельской местности, а также содействовать реконструкции и модернизации ключевых торговых улиц и переулков. мы будем неуклонно содействовать строительству холодильных цепей для производственных площадей и продаж, восполнять недостатки логистических объектов холодильной цепи для хранения и сохранения сельскохозяйственной продукции, а также содействовать двусторонней интеграции городских и сельских сетей холодильной цепи.

17) Совершенствование политики поддержки строительства потребительской инфраструктуры. мы будем проводить политику специальных инвестиций в стимулирование потребления, поддерживать строительство потребительской инфраструктуры, модернизацию оборудования и модернизацию ключевых производственных линий, а также включать квалифицированные проекты в сферу специальных облигаций местных органов власти. поддержка соответствующей потребительской инфраструктуры для выпуска инвестиционных трастов в недвижимость (REITS). мы будем поддерживать все населенные пункты, чтобы обеспечить разумный спрос на землю для строительства потребительской инфраструктуры. предприятиям разрешается строить временные и простые здания на строительных землях в строгом соответствии с требованиями цивилизованных городов и соответствующими правилами управления временным строительством и планированием на строительных землях при условии соблюдения земельных и пространственных планов, а не изменения структуры и характера землепользования и обеспечения безопасности.

VII. оптимизация среды потребления

18) усилить финансовую поддержку в области потребления. мы будем направлять финансовые учреждения на увеличение комплексной финансовой поддержки жилья и питания, культурного туризма, спорта и здравоохранения, ухода за пожилыми людьми и ухода за ними, а также услуг по дому на рыночной основе. больше внимания следует уделять надзору за использованием и потоком потребительских кредитов на основе реального потребительского поведения, с тем чтобы содействовать разумному увеличению потребительского кредита. на основе укрепления построения кредитной информационной системы мы разумно оптимизируем процентные ставки, сроки погашения и кредитные линии малых потребительских кредитных и кредитных карт.

19) постоянно повышать качество потребительских услуг. мы будем всесторонне осуществлять гарантированные потребительские действия и улучшать стандарты обслуживания в ключевых областях потребления услуг. мы будем бороться с поддельными и мелкими практиками в соответствии с законом, и будем продолжать содействовать созданию обнадеживающих рынков, успокоить магазины, успокоить интернет-магазины, успокоить рестораны, успокоить живописные места и успокоить факторы. мы ускорим формирование замкнутого контура обнадеживающей системы потребления с возвратом и обменом, отслеживанием качества, четко обозначенной ценой, надзором и оценкой, а также создадим обнадеживающую среду потребления.

20) Совершенствование долгосрочного механизма стимулирования потребления. дальнейшее совершенствование системы и механизма стимулирования потребления. изучить вопрос о создании платформы мониторинга больших данных для тенденций потребления и провести исследования и составление индекса прогнозирования потребления. ускорить строительство системы потребительского кредитования. мы будем продолжать углублять реформы, ускорять очистку различных правил и практики, ограничивающих потребление, упорядоченно устранять институциональные препятствия и скрытые барьеры в области потребления, а также содействовать координации и унификации стандартов, правил и политики в различных регионах и отраслях.

все соответствующие департаменты должны в полной мере играть роль существующих механизмов междепартаментского сотрудничества, укреплять координацию и связи, укреплять надзор и осуществление, а также разрабатывать подробные планы работы и вспомогательные стратегии с учетом реального положения дел. все населенные пункты должны выполнять местные обязанности, совершенствовать механизм работы, тщательно организовывать и осуществлять их, принимать эффективные меры в соответствии с местными условиями, изучать эффективную практику и активно содействовать осуществлению различных мер.