Обновление регулирования упаковки пищевых продуктов в Индонезии: ключевые изменения в 2026 году
В июне 2026 года Индонезийское управление по контролю за продуктами и лекарствами (BPOM) выпустило Регламент о пищевой упаковке № 11, который вступил в силу 30 июня, одновременно отменив семилетний Регламент № 20 от 2019 года. Новый регламент классифицирует материалы для пищевой упаковки на семь типов: пластик, резина и эластомеры, бумага и картон, керамика, стекло, металлы и металлические сплавы, а также многослойные материалы. Он устанавливает требования к общей миграции и специфической миграции для каждой категории, а система тестирования соответствует Регламенту ЕС о пластиковых материалах, контактирующих с пищей (EU № 10/2011).
Пределы миграции являются ключевой технологией нового регламента. Предел общей миграции для пластика составляет 60 мг/кг пищи или 10 мг/дм² контактной поверхности. Что касается тяжелых металлов, предел содержания свинца составляет 0,05 мг/кг, а мышьяк, кадмий, общий хром и ртуть полностью запрещены к обнаружению.
Что касается методов тестирования, новые регламенты принимают стандартизированные условия ЕС OM0-OM7 и шесть симулянтов (A, B, C, D1, D2 и E, причем D содержит два подтипа, всего шесть), заменяя ранее использовавшийся метод замещения гептаном, моделируя более реалистичные сценарии контакта. Приложение 1 содержит требования к специфической миграции для 58 пластиков и 23 резин. Резиновые изделия для младенцев и маленьких детей также должны соответствовать требованиям к N-нитрозаминам и N-нитрозированным веществам.
Список веществ разделен на положительную и отрицательную стороны. Положительный список содержит 1425 разрешенных веществ, из которых 117 имеют пределы специфической миграции (включая BPA, BPS и некоторые фталаты), а оставшиеся 1308 в настоящее время не имеют ограничений, но имеют ограничения на использование. BPA и BPS все еще могут использоваться для определенных целей, при условии, что миграция контролируется ниже 0,05 мг/кг, а BPA запрещен в поликарбонатных изделиях для младенцев и детей младше трех лет.
Предел миграции для меламина был уменьшен с 30 мг/кг до 2,5 мг/кг, а для продуктов для младенцев и детей младшего возраста — до еще более строгого уровня в 1 мг/кг, при этом запрещено использование микроволнового нагрева. Отрицательный список включает 142 запрещенных вещества, охватывающих хлорированные растворители, канцерогены, асбест, хроматы и некоторые фторированные соединения, распространяющиеся на все контактные компоненты, такие как чернила, клеи и растворители.
Раздел о переработанных материалах заслуживает отдельного обсуждения. Глава 5 регламента разрешает использование переработанных материалов, соответствующих законным методам производства, но это не означает ослабления стандартов только потому, что материал "переработан" — статьи 3–8, касающиеся материалов для пищевой упаковки и веществ, контактирующих с пищей, применяются также к переработанным материалам. Переработанный пластик также должен пройти тесты на общую миграцию, специфическую миграцию и тяжелые металлы. Многоразовая упаковка должна постоянно соответствовать требованиям миграции на протяжении всего срока службы.
Для пластика приложение 5 вводит концепцию "коэффициента стабильности": необходимо провести три последовательных теста на миграцию, при этом каждый результат должен уменьшаться последовательно, а соответствие определяется третьим результатом. Увеличение указывает на несоответствие — даже если значение не превышает предел, недостаточная стабильность материала препятствует подтверждению соответствия; эта логика проста.
Что касается новых веществ, не включенных в положительный список? Глава 6 регламента предоставляет процесс одобрения: компании могут подать заявку на оценку безопасности в BPOM, которая должна включать информацию о заявителе, подробные параметры вещества или материала, данные тестов на миграцию и результаты оценки безопасности (формат заявки указан в приложении 6). Продукт может быть введен в использование только после завершения оценки безопасности BPOM и предоставления письменного одобрения руководителем организации. Этот путь возможен, но начальные инвестиции значительны.
Наконец, сроки. Переходный период длится один год: существующие продукты в обращении должны соответствовать требованиям в течение 12 месяцев с момента вступления регламента в силу, то есть до 30 июня 2027 года; некоторые требования к миграции могут быть реализованы поэтапно на основе оценки рисков.
Экспортные компании могут действовать в этом темпе — сначала проверяя классификацию материала, проверяя, включены ли используемые вещества в список разрешенных, завершая тесты на миграцию в соответствии со стандартом SNI и внимательно отслеживая переходные этапы.
Наша платформа соединяет сотни проверенных китайских поставщиков химической продукции с покупателями по всему миру, способствуя прозрачным сделкам, лучшим бизнес-возможностям и высокоценным партнерствам. Независимо от того, ищете ли вы массовые товары, специализированные химикаты или услуги по индивидуальной закупке, TDD-Global заслуживает быть вашим первым выбором.
